- 익산시 블로그 및 SNS 운영 용역 -

과 업 지 시 서

2026.  1.

익 산 시

과 업 지 시 서

Ⅰ. 과업개요

1. 과 업 명 : 2026년 익산시 블로그 및 SNS 운영

2. 과업목적

❍ 익산시 정책이슈 및 다양한 시정소식을 SNS 콘텐츠로 제작하여

블로그 및 SNS 등을 통하여 효과적으로 홍보

❍ 소셜미디어기자단을 운영함으로써 시정 공감대 형성 및 신뢰도 제고

❍ 네티즌과의 지속적인 양방향 소통 및 온․오프라인 연계 프로모션 등을 통해 시정홍보 시너지 효과를 높이고 시민과의 소통 강화

3. 과업기간 및 예산

❍ 과업기간: 계약체결일 ~ 2026. 12. 31.

❍ 사업예산: 금40,000,000원(이윤 및 부가가치세 포함)

※ 홍보비, 부가세, 소셜미디어기자단 간담회 진행비 등 과업 수행 일체 비용포함 가격이며 계약업체 선정 지연, 예산액 변경 등의 사유로 따라 부득이하게 과업기간이 축소되거나 사업비가 감소될 수 있음

❍ 계약방법: 일반경쟁(총액)입찰, 협상에 의한 계약

4. 과업범위 : SNS 운영 전략 수립 및 제시, SNS 콘텐츠 제작(콘텐츠 기획·제작· 편집·디자인 등) 및 확산, 익산시 소셜미디어 기자단 운영, SNS 이벤트 등 마케팅, SNS 시상 참가, 결과 보고 등 일체 사항

5. 하자책임기간: 사업 종료 후 1년(콘텐츠)

※ 저작권 관련 문제 발생 시 하자책임기간 이후에도 사업 수행자가 배상 조치

구 분	명 칭	홈페이지 주소
블로그	네이버 블로그	http://blog.naver.com/hiksanin
유튜브	익산시 공식 유튜브	https://www.youtube.com/@iksancity
SNS	페이스북	https://www.facebook.com/iksanin/
	인스타그램	https://www.instagram.com/iksan___city
	카카오톡 플러스 친구	http://pf.kakao.com/_BFxaxdK

6. 과업대상

※ 상기 운영매체 외, 신규채널 개설 시 용역사업에 포함

❍ 익산시 블로그 기자단 운영: 30명 이내(인원은 변동 될 수 있음)

7. 참가자격

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정의 자격요건을 갖춘 업체

❍「소프트웨어진흥법」제58조 및「같은 법」시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자[디지털콘텐츠개발사업, 업종코드 : 1469]로 등록한 업체

❍ 입찰공고일 전일부터(낙찰자는 계약체결일까지) 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등 관련 서류에 기재된 사업장 소재지)가 전라북도에 있는 업체

❍ 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률에 따라 직접생산확인증명서 [인터넷지원개발서비스(8111219901) 또는 정보시스템개발서비스 8111159901)]을 발급받은 업체

❍ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업·소상공인 확인서 (중소기업확인서)’를 소지한 업체(중소기업확인서는 제안서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함)

❍ 과업내용의 과업 및 인력구성을 이행할 수 있는 업체

❍ 기획, 취재, 촬영 및 편집디자이너 등 2인 이상 보유한 업체로서, 조달청에 전자입찰 이용자등록을 필한 업체

❍ 과업 수행을 위한 상시인력과 사무실이 전라북도에 있는 업체

❍ 공동도급계약(공동이행방식) 불가 및 하도급 불가

Ⅱ. 과업내용

1. 일 반 사 항

1) 블로그 및 SNS 운영 전략 수립 및 제시

❍ 효과적 매체 운영을 위한 방안 제시

- 시 대표 블로그 및 SNS 평가를 바탕으로 운영 목표 수립 및 실행 방안 제시

2) SNS 운영 현황분석 및 유지관리

❍ 댓글, 팔로워, 좋아요 수, 방문자 수, 이웃 블로거 등 지표 관리

❍ 빠른 댓글 응대, 인스타&페북 메시지 신속한 답변 등 양방향 소통 관리

❍ 매체 운영, 방문자 현황, 마케팅 활동 등 운영사항 분석 및 평가보고서

제출(월별 실적 보고 시 제출)

❍ 통일감 있는 SNS 디자인(프로필, 스킨, 배너, 커버 이미지 등) 제작

❍ 익산시 SNS 활성화를 위한 홍보 마케팅 계획을 수립 사업수행 계획서에

포함하여 제출하고 이를 지속적으로 시행하여야 한다.

❍ 정기적인 분석과 평가를 통한 발전방안 제시 및 장애 발생 시 조치

3) 외부 블로그 및 SNS 평가 지원

❍ 외부 기관 주관 소셜미디어 운영 평가에 참가하고(필요 서류 준비 및 콘텐츠 제작), 수상을 위한 지원 및 성과 관리 담당

❍ ‘대한민국 SNS 대상’, ‘올해의 SNS’와 같은 전국적인 SNS 시상식에

1회 이상 참여

❍ 연초부터 평가 기준에 따라 수상을 위한 체계적인 홍보 계획 수립 및 그에 따른 SNS 운영, 홍보 및 콘텐츠 제작

❍ 심사비 및 참가비 등 일체의 비용은 과업수행자가 부담

2. 블 로 그(blog)

1) 블로그 현장취재 및 기획 콘텐츠 제작

❍ 대중의 흥미를 유발할 만한 콘텐츠의 현장취재 및 집필, 포스팅

▸ 건수 : 월 1건 이상(협의 시 카드뉴스, 릴스로 대체 가능)

▸ 내용 : 시정 이슈, 관광지, 인물, 맛집(착한가게, 대물림 맛집), 축제, 행사, 향토기업 등

▸ 형식 : 고화질 사진(2000만화소 이상) 20여 컷 이상 포함한 기획기사

- 기사 분량 : 1500자 이상(띄어쓰기, 특수문자를 제외한 본문)

- 기획 전 익산시와 사전 협의

- 익산시에서 특별 취재 요청 시 피치 못할 경우를 제외하고, 적극적으로 응해야 함

- 익산시 대표 축제(서동축제, 문화제야행, 국화축제, 마한문화대전) 진행 시 사전 준비 과정 및 축제 관련 기획기사를 추가로 1건 작성해야 함

❍ 경력 있는 전문 집필진을 필히 확보하여 다양한 콘텐츠 제공을 위해     노력해야 하며 포스팅 이후 기사 원고와 사진은 익산시청으로 제출

❍ 소셜미디어 기자단 콘텐츠와 중복되지 않아야 함

2) 시에서 제공하는 콘텐츠(보도자료) 가공 및 블로그 포스팅

❍ 대상 : 매일 제공되는 익산시 보도자료 가공 후 블로그에 포스팅

(카드뉴스, 인포그라피 등 적극 활용)

❍ 보도자료에 첨부되어 있는 사진을 블로그 썸네일에 맞게 편집하여 게시

❍ 보도자료는 보도시점을 필히 확인 후 포스팅하여야 하며 갑작스러운 행사 취소나 수정 보도자료 발생 시 포스팅 즉시 수정

3) 주간, 월간 행사 안내 : 매주, 매월

❍ 대상 : 매주 주간 행사 안내 및 월간 행사 안내

❍ 방법

▸ 매주 주간 일정표를 참고하여 이번 주 익산 미리보기 카테고리에 편집 및 디자인 가공 후 블로그에 포스팅

▸ 비공식 행사 제외 및 행사 취소 등 변동사항 발생 시 즉시 수정

4) 블로그 스킨 및 레이아웃 디자인 제작 : 연 5회 이상

❍ 계절, 대표 축제 등 상황에 맞는 위젯 배치 및 스킨 디자인 변경

❍ 제작된 이미지를 시 SNS 채널과 연동할 수 있도록 리사이징

❍ 블로그 스킨 및 레이아웃은 일반(기타) 계정에 선 적용 하여 검토가 완료 된 후 공식 블로그 적용을 원칙으로 함

❍ 신규 행사, 일정 변경 등에 따라 제작 횟수는 증감될 수 있음

❍ 여행, 맛집, 행사, 시정, 정보 등 주제에 맞는 게시글별 썸네일 제작

5) 블로그 운영 유지관리 및 홍보 대책 마련

❍ 신속한 댓글 응대, 이웃 신청 및 관리 등 블로그 네트워크 강화

❍ 노출·비방 등 불건전 게시물 삭제 기준 마련 및 방명록·댓글 등 관리

❍ 키워드, 포스트 노출 등 검색엔진 최적화

❍ 일평균 조회 수 확보 (일일 평균 3,000건 이상)

❍ 블로그 성과 측정 및 월별 분석에 따른 대책 수립

3. SNS(유튜브, 페이스북, 인스타그램, 카카오톡 플러스 친구)

1) 매체별 특성에 적합한 SNS 콘텐츠 제작 : 월 6건 이상

❍ 인스타그램, 페이스북 등 SNS : 카드 뉴스, 릴스 등 SNS 콘텐츠 월 6건 이상

(* 카드뉴스 : 월 3건 이상/ 숏폼 영상(릴스): 월 3건 이상)

▸ SNS 기획 콘텐츠 제작: 월 4건 이상(사진·영상 직접 촬영 필수)

- 익산의 문화, 관광, 먹거리 등 이용자의 흥미를 유발할 수 있는 공감형 콘텐츠 기획·제작

▸ 시정홍보 컨텐츠 제작: 월 2건 이상, 발주처 요청 시 수시 지원

- 주요정책, 시정이슈, 역점시책 등 시정 홍보 사항을 빠르고 명확하게 전달할 수 있도록 인포그래픽 등을 활용한 카드뉴스 제작 포스팅

❍ 유튜브 : 분기별 1건 이상(주요 축제, 정책 등 특정 주제에 관한 시정 홍보 영상)

▸ 제작 시 영상 주제, 촬영 콘셉트, 시나리오 등을 시와 사전 협의 후 진행

❍ 익산시 대표 축제 및 행사(서동축제, 문화제야행, 국화축제, 마한문화대전 등) 진행 시 사전 준비 과정 등 축제 관련 콘텐츠(영상, 카드뉴스, 릴스 등)를   추가로 요청할 수 있음.

❍ 모든 콘텐츠(카드뉴스, 릴스, 영상 등)는 3개월 이내 직접 촬영한 사진 또는  영상으로 전체 콘텐츠의 60% 이상 구성되어 있어야 함.

❍ 콘텐츠 형식

▸ 카드 뉴스 : 익산시 문화·관광지 또는 주요시책, 행사, 축제, 명소 등을 소개(9~20컷 기준)

▸ 숏폼 영상 : FHD급(1920*1080) 이상, 1분 이내 영상으로 대중의 관심을 끌 수 있는 콘텐츠 제작(브이로그, CF, 모션그래픽, 드론촬영 등)

※ BGM, 자막, 영상 효과 등을 필수로 적용한 완성본 및 클린본

▸ 일반 영상 : FHD급(1920*1080) 이상, 1분 이상 3분 이내 영상으로 대중의

관심을 끌 수있는 콘텐츠 제작(브이로그, 모션그래픽, 드론촬영 등)

※ BGM, 자막, 영상 효과 등을 필수로 적용한 완성본 및 클린본

❍ 과업수행자는 콘텐츠 제작 시 사전협의하여야 하며 보완 및 수정 요구에     적극적인 자세로 임해야 함

2) 홍보 마케팅

❍ 매체별 유료 홍보를 통한 익산시 SNS 홍보

▸ 광고비는 사업자가 제공하되, 관련 법령에 저촉되지 않도록 함.

▸ SNS별 적절한 홍보비 분배로 구독, 팔로워, 좋아요 등 지속적 확보

▸ 팔로워, 구독자 등 이용자 확대를 위한 이벤트(각종 행사, 축제 등) 추진 이벤트 규모, 필요 아이템 및 비용은 담당 공무원과 협의하여 진행한다.

❍ SNS 이벤트(온라인 및 오프라인) 진행 시 운영 보조

4. 익산시 소셜미디어 기자단 운영 및 관리

1) 익산시 소셜미디어 기자단 운영 및 관리

❍ 기자단 취재 계획 조정 및 제출 원고 검토(내용 및 맞춤법) 후 블로그 및 SNS 업로드

▸ 취재 계획 조정이 제대로 되지 않아 문제가 발생할 경우 업체에서 책임

▸ 통일성 있는 디자인으로 원고 업로드(표지, 기자소개 등/주제·분야별 디자인 차별화)

▸ 블로그 및 SNS 업로드 시 기자가 누락한 정보가 있을 시 확인하여 기재

(장소, 운영시간 등 필수 기재)

▸취재계획 승인 철저

- 게시 기간 중 수시 체크 必, 승인이 늦어 중복기사 발생 시 원고료 업체 부담

▸매월 취재계획 현황(누적) 업데이트로 중복취재 방지

❍ 기자단 자료 취합 및 정리 후 매월 말 익산시 제출

▸ 원고, 사진, 영상 등을 정리한 기자별 데이터베이스

▸ 포스팅 및 서포터즈 활동 내역을 정리한 자료

❍ 소셜미디어기자단 네이버 카페 관리

❍ 카카오톡 단체톡방을 이용한 상시 소통

2) 소셜미디어 기자단 간담회 주재 : 4회(분기별)

❍ 간담회 소요 비용(식비, 교통비 등)은 과업수행자 부담을 원칙으로 하며, 필요시 시와 협의 할 수 있음.

※ 간담회는 팸투어(익산 주요 관광지)로 대체 가능하며 일정 및 횟수는 변동될 수 있음

5. 보고서 제출

종 류	시 기	내 용	비 고
사업수행계획서 (착수보고서)	계약 후 7일 이내	사업추진 세부계획 및 추진일정, 인력투입명단, 보안서약서 등	인력 재직증명서, 경력증명서 첨부
활동보고서	월별	소셜미디어 기자단 월별 활동내역	포스팅 및 SNS 서포터즈 활동 링크 첨부
운영보고서	월별	운영계획 및 결과, 마케팅 활동 성과, 이벤트 결과, 특이사항, 등	매체별 방문현황 분석 포함
완료보고서	사업종료 후 10일 이내	사업내용서, 성과 등 전 업무범위 포함, 콘텐츠 제작물 등	보고서 3부
기획보고서	개편, 이벤트, 시정홍보 행사 등 이슈 발생 및 주관부서 요청 시

❍ 사업수행계획서에는 작업절차 및 내용에 기초하여 자세한 추진일정과 계획을 제시하여야 함.

❍ 사업수행계획서에는 본 사업을 수행할 인력을 작업 단위별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항을 작성하여야 함.

❍ 과업 파악, 점검 등을 위하여 발주처의 요구 시 요청자료 즉시 보고

❍ 보고 시 도출된 보완사항은 발주처와 협의하여 성실히 반영하고, 보고에 수반된 비용은 과업수행자가 부담

Ⅲ. 과업수행지침

1. 일반사항

❍ 사업자는 계약체결 후 7일 이내 과업을 착수해야 하며, 과업수행 계획표, 실적증명서, 사업수행자 명단, 경력증명서, 보안서약서 등 과업 수행에 필요한 제반서류를 제출해야 한다.

❍ 사업자는 본 과업지시서에 의거 과업을 수행하여야 한다.

❍ 사업자는 과업수행 중 변경사항이 발생했을 시 즉시 익산시에 통보하고  시의 지시에 따라 조치해야 한다.

❍ 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업목적에 꼭 필요한 사항은 익산시와 협의하여 변경 또는 추가할 수 있다.

❍ 본 과업에 대해 익산시의 명백한 귀책사유가 없는 한 모든 대행 결과와 제반사고에 대한 법적 책임은 과업수행자가 진다.

❍ 과업수행 중 수정사항 발생 시에는 과업의 범위를 벗어나지 않는 한 익산시의 지시에 따라야 한다.

❍  본 과업지시서 외에 정부, 지자체 관계 규정 및 각종 시행기준을 준수하여야 하며 본 지침서와 상이한 부분이 있을 때에는 시청 주관부서의 판단에 따라야 한다.

❍  본 과업지시서에서 제시된 사항은 사업자가 임의로 해석할 수 없으며, 내용이 불분명하거나 명시되지 아니한 사항에 대하여는 주관부서와 협의하여 정하되 익산시의 해석이 우선한다.

❍ 사업자는 본 과업의 목적 및 과업지시서를 충분히 숙지하여 본 과업에 임하고, 과업에 관련된 모든 사항은 주관부서와 사전 협의 및 승인을 받고 진행함을 원칙으로 한다.

❍ 사업자는 제출･승인된 일정에 의하여 용역을 시행하여야 하며, 진행사항을 정기적으로 보고하여야 하고, 수정요구사항에 대해서는 단계에 따라 수정·보완하여야 한다.

❍ 본 과업 수행과정에서 생산되는 모든 산출물 및 보고서는 일정에 따라 제출하여야 한다.

❍ 본 용역의 제작 기간은 계약일로부터 2026년 12월 31일까지로 하며 다음의 경우 주관부서의 승인에 의하여 연장될 수 있다.

- 천재지변 등 불가항력으로 작업이 불가할 경우

- 발주처의 사정에 의하여 중단된 경우

2. 블로그 및 SNS 운영 전담인력 구성

❍ 본 과업수행에 적합한 기술과 경험을 보유한 전문 인력을 책임자로 지정

❍ 투입인력은 용역사업의 안정적 운영과 유지운영에 적합한 인력으로서 홍보 콘텐츠 기획·제작, 온라인 광고·마케팅 기획, 디자인 등의 경험이 있는 전문인력으로 구성하여야 하며, 객관적으로 평가 가능한 구체적인 자료 및 이력을 제시하여야 한다.

<예시>

구분	인원	경력	업무
총괄 책임자	O명	온라인 홍보 분야 O년 이상	사업총괄 및 전략제시
에디터	O명	해당 분야 O년 이상	SNS콘텐츠 기획 및 취재(촬영)
디자이너	O명	해당 분야 O년 이상	시 블로그 및 SNS에 게재되는 모든 디자인물 제작

❍ 사업자는 계약체결 시까지 해당 기술자의 증빙서류(인적사항, 자격, 경력 등)을 익산시에 제출하여야 한다.

❍ 과업의 효율적 달성을 위하여 본사의 메인 인력(콘텐츠 기획자,디자이너, 매체 운영자 등)을 투입하여야 한다.

❍ 사업의 효율적 운영을 위하여 임의로 담당자를 변경하거나 별도 하도급을 할 수 없다.

❍ 투입 운영인력 최소 2명 이상으로 하며 익산시와 협의하여 결정하여야 한다.

❍ 부득이한 사유로 구성원 변경이 필요한 경우 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어야 하며 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 함.

❍ 용역업체에서 지정한 운영인력의 업무능력 미달 시 익산시의 인력 재구성 및 예산 삭감 등에 대한 요구 등에 응해야 한다.

❍ 투입 운영인력이 적합하지 않다고 판단될 때는 인력의 교체 및 증원을 요청할 수 있으며 3주 이내에 인력의 교체 및 증원 완료하여야 한다.

❍ 비상상황 등 이슈 발생 시 비상 인력지원을 요청할 수 있으며 “계약당사자”는 이에 응하여야 한다

3. 업무회의

❍ 본 용역과 관련된 회의는 계약자 또는 발주처가 필요하다고 판단할 때 항상 소집 될 수 있으며 “계약당사자”는 이에 응하여야 한다

4. 지적재산권 및 정보보안

❍ 사업자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 지적재산권 및 초상권 등을 침해하여 익산시를 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 계약기간이 끝난 후라 하더라도 사업자는 피해자 측에 합의 배상하여야 한다.

❍ 사업자가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물          일체에 대한 소유권은 익산시와 공동소유한다.

❍ 사업자는 익산시의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고, 본 사업과 관련하여     취득한 일체의 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이를 위반하여 발생한 문제에 대해서는 민․형사상의 모든 책임을 져야 한다.

❍ 사업자는 용역 인력 변경 시 반드시 시의 승인을 받아야 한다.

❍ 사업자는 수행과정에서 취득한 주요 정보 및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 보안대책을 수립 시행하여야 한다.

▸ 참여 인력에 대한 보안서약서 제출

▸ 업무 수행과 관련된 자료 등은 사전승인 없이 본 업무수행목적 이외에 사용할 수 없음

❍ 본 사업의 수행과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제처리는 사업자가 부담하는 것을 원칙으로 한다.

5. 과업 보고 및 대가의 지급

❍ 월별 과업 추진실적 보고서 1부 제출(익월 10일이내)

❍ 방문자의 급격한 증가 및 감소, 포털 검색서비스 메인 등록 등 특이사항 발생 시 즉시 보고

❍ 직접경비를 제외한 운영경비는 월별 균등 분할된 금액을 익월 10일 이내 운영 실적을 제출받아 계약 조건을 이행했다고 판단될 때 청구에 의거 대가 지급. 단, 사전 협의에 의하여 분기별 지급 혹은 지급 방법을 다양하게 정할 수 있음

❍ 계약 조건을 이행하지 못했다고 판단될 경우 계약 조건을 충족할 때까지 대가의 지급을 미루거나 지급하지 않을 수 있음.

6. 계약의 변경 및 해지

❍ 다음의 각 요건에 해당될 때에는 계약자의 의사에도 불구하고 발주자가 계약의 일부 또는 전부를 해지할 수 있다.

가. 계약자가 고의로 계약을 이행하지 아니하는 경우

나. 계약자의 업무수행능력 및 업무추진상황으로 보아 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정될 때

다. 실제 운영인력, 장비 등이 계약 시 제출한 계획과 중대한 차이가 있는 경우 또는 콘텐츠 제작물의 수준이 현저히 낮은 경우

라. 본 용역과 관련하여 익산시로부터 2회 이상 경고나 시정지시를 받은 경우

마. 그 외 익산시에서 계약자가 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정하는 사유 발생 시

바. 기타 계약조건을 위반한 경우

7. 기  타

❍ 본 계약에 이의가 발생하였을 때 또는 본 계약이 정하지 않은 사항에 대하여는 익산시와 협의하여 결정하며, 이견이 있는 때에는 익산시의 의견에 따른다.

❍ 사업 종료 후, 익년도 용역사업 계약업체와의 인계·인수 절차를 이행하여야 한다.

❍ 본 사업의 계약기간 만료일 이전에 익년도 사업 계약을 체결하지 못할 경우, 계약 만료 후 1개월까지 기사 포스팅 및 SNS 운영에 필요한 업무에 협조한다.